El
pasado viernes 12 de abril el Gobierno aprobó un ACUERDO con el que trata de
poner en marcha su Plan para el impulso de la contratación pública socialmente responsable en el marco de la LCSP.
Y
como la actualidad manda, el viernes por la noche tome la decisión de escribir
una nueva entrada para este blog y para el diario Murciaeconomia, ya que cuando me senté
a planificar el fin de semana empezaron a saltar notificaciones desde todas las
redes sociales con el listado de reales decretos y acuerdos que habían sido
aprobados en el Consejo de Ministros y especialmente claro está el Acuerdo que
habla de un Plan para el impulso de la LCSP.
En
dicho Plan el Ejecutivo se marca el objetivo de incentivar la utilización de la
contratación pública para la promoción de oportunidades de empleo, trabajos
dignos, inclusión social, accesibilidad o comercio justo, entre otras áreas.
La
primera pregunta que cabría hacerse es si es necesario este Plan, teniendo en
cuanto que hay una Ley que la establece y demás lo hace como una de las líneas
estratégicas de la misma.
A
esa pregunta os garantizo que no tengo respuesta clara, por lo que doy un paso
más y me hago una segunda pregunta ¿Qué intención ha podido tener el Gobierno
para aprobar el Plan en este momento? En este caso intuyo, pero solo intuyo, la
respuesta ya que no tengo acceso a información privilegiada, ni línea directa
con Moncloa, y esto os lo aseguro. Y si lo que intuyo es así, he de reconocer
que no me parce del todo mal.
¿Qué
es lo que intuyo?, pues que con este Plan el Gobierno y el partido que lo
sustenta han querido dejar claro, ante el electorado, cual es su posición ante
el desarrollo que se tiene que ir produciendo de esta Ley.
¿Y
eso es bueno o es malo?, malo desde luego no y bueno…pues dependerá, de si gana
las elecciones, porque si no es así será papel mojado. Y en el caso de que las
gane pude ser un elemento que nos puede servir a todos de referencia para saber
a qué atenernos en el futuro. Porque de otro modo sería muy difícil saber lo
que piensan respecto al desarrollo de esta Ley, ya que el Programa Electoral
del PSOE, a falta de una lectura más detenida o algún documento u opinión al
respecto que en este momento desconozco, solo recoge en su compromiso 33 una referencia
en torno a esta Ley. Pero es más, hemos estado repasando los programas de los
cinco partidos de ámbito estatal con posibilidades de gobernar directa o
indirectamente y nos hemos encontrado con esta cruda realidad.
CUADRO
RESUMEN CON PROPUESTAS DE LOS CINCO PRINCIPALES PARTIDOS DE ÁMBITO ESTATAL SOBRE
CONTRATACIÓN PÚBLICA.
PARTIDO
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PROPUESTAS
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33//…consideraremos la economía social como eje prioritario en las políticas de contratación pública, tanto para empresas de inserción, centros especiales
de empleo y cooperativas.
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220//…Reconoceremos a las empresas
y organizaciones familiarmente responsables mediante certificados homologados
y una contratación pública
responsable que contemple entre los criterios para valorar a las empresas, la
existencia de planes de igualdad, con medidas que favorecen la flexibilidad,
la conciliación y la corresponsabilidad.
229//… empleo con apoyo,
incentivos fiscales a empresas para la contratación de personas con
discapacidad y que fomente la
contratación pública socialmente responsable.
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2.2. Crisis de confianza.
//… En
muchas ocasiones, la contratación
pública usa el dinero de los contribuyentes para repartir subvenciones
opacas y publicidad institucional con la que comprar silencios o pagar
favores.
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89. Implementar la tecnología blockchain para reducir las comisiones bancarias.
//...Al permitir generar unos registros muy claros, imborrables y confirmables de todas las operaciones, esta tecnología también podría utilizarse en la contratación pública. 99. Cláusulas sociales y contratación pública como instrumentos para generar valor social. |
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No se encontró ninguna coincidencia con contratación pública.
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(*)
Elaboración propia.
Así
las cosas, ante la Ley que regula casi el 20 % del PIB de España, que está llamada a
producir una verdadera revolución tecnológica tanto en las AA.PP. como en el sector privado, y que a
través de su visión estratégica está llamada a provocar un cambio total en la
contratación pública incidiendo tanto en el medio como en colectivos y sectores
estratégicos, decíamos que el Plan del Gobierno aunque sólo sea un pequeño
compromiso, es más mucho más, de lo que ningún partido político ha aportado a
esta campaña electoral. Ya solo nos queda esperar que estos mismos partidos u
otros de ámbito autonómico tengan algo más consideración respecto a la LCSP
en su ámbito competencial.